Один из самых осторожных и сдержанных российских чиновников, руководитель администрации президента Сергей Нарышкин, сделал сенсационное заявление. Уже через 10 лет среднемесячная заработная плата в стране составит $2700, то есть увеличится почти в пять раз.
Как это часто бывает, обещание близкого процветания было дано за рубежом, в университете Досися (Doshisha) японского города Киото, где Нарышкин прочитал 14 апреля лекцию о России.
«На основе анализа правительство РФ включает следующие показатели в качестве целевых ориентиров развития России: диверсификация экономики, в которой доля высокотехнологичных отраслей составит порядка 20%, рост производительности труда к 2020 году в 2,5 раза, а в отдельных секторах в 5 раз, рост энергоэффективности в 2 раза, рост среднемесячной заработной платы до 2700 долларов США на одного человека, улучшение медицинского обслуживания при возрастании средней ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет»,— цитирует кремлевского чиновника агентство ИТАР-ТАСС.
Таким образом, уже через 10 лет среднемесячные зарплаты россиян должны вырасти с $593 в 2009 году до $2700 в 2020-м, а продолжительность жизни увеличиться с 69 лет до 75.
Источником смелых прогнозов стал единственный официальный документ, где говорится про 2020 год в цифрах. Это подготовленная Министерством экономического развития «Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года», утвержденная правительством в разгар финансового кризиса, в ноябре 2008 года.
В «Концепции 2020», как ее сокращенно называют чиновники, упомянуты многие названные Нарышкиным цифры, которые описывают процветающую Россию 2020 года. Например, повышение продолжительности жизни до 75 лет и производительности в отдельных секторах экономики в 4–5 раз.
По поводу зарплат в концепции говорится, что «ежегодный рост заработной платы в 2011–2020 годах составит 7,6–9,7%. В целом в экономике к 2020 году она возрастет по сравнению с 2007 годом в 3,3 раза».
По данным Минэкономразвития, в 2007 году номинальная среднемесячная зарплата в России составляла $529. Это означает, что, по прогнозам правительства, к 2020 году зарплата должна вырасти условно до $1750. Цифра Нарышкина выше.
Представитель Минэкономразвития признался GZT.RU, что цифры в выступлении главы администрации президента близки к тем, что имеются в «Концепции 2020», но отличаются «в более высокую сторону от того, что есть в документе». Происхождение этих новых «завышенных» расчетов неизвестно.
Концепция изменилась
Между тем, из-за кризиса написанная на пике нефтяного бума «Концепция 2020» сегодня выглядит устаревшей. Правительство собирается ее пересматривать, а прогноз, в том числе, по зарплатам, снижать.
Кризис крайне негативно отразился на всех экономических показателях России, чего осенью 2008 года, в момент принятия «Концепции», никто не мог предположить. По данным Росстата, в 2009 году промпроизводство сократилось на 11% по сравнению с 2008 годом, оборот розничной торговли на 6%, инвестиции на 17%.
Реальная зарплата в 2009 году падала в отдельные месяцы более чем на 5%, в то время как «Концепция» предполагает ее ежегодный рост на 8–10%. Без этих темпов многократного умножения зарплат до $2700 или даже $1750 в месяц к 2020 году не достигнуть.
«Уже сейчас понятно, что показателей, указанных в „Концепции", вряд ли удастся достичь»,— сказал GZT.RU замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер. Цифры необходимо пересматривать радикально, так как, согласно официальным прогнозам Минэкономразвития, только в 2012 году Россия сможет выйти на докризисный уровень ВВП. «Исходя из этого, должны пересматриваться и плановые цифры до 2020 года»,— подчеркнул Гонтмахер.
«База серьезно снизилась, и, даже если 2010 год будет "в плюсе", это будут совсем не те темпы роста, которые ожидались и на которые рассчитывали, ставя подобные целевые показатели»,— соглашается директор департамента стратегического анализа консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев. По его мнению, несмотря на отдаленный срок — 2020 год — необходимо либо скорректировать показатели, либо четко указать, чем будут обеспечены более интенсивные темпы роста.
«Необходима фундаментальная сценарная работа, которую правительство пока не проводит. Это тем более важно в свете того, что текущая политика пока не дает положительных результатов»,— обращает внимание Евгений Гонтмахер.
Он ничего не обещал
Экономисты расценивают заявление Нарышкина не как обещание платить всем в среднем $2700 в месяц, а как задачу, к которой надо стремиться.
«Я являюсь противником подхода, когда прогнозируются на такую отдаленную дату какие-то конкретные цифры. Надо отслеживать движение и развитие институтов»,— заявил GZT.RU Гонтмахер.
«Целевые ориентиры — это что-то вроде "не догоню, зато согреюсь". Неважно, получим ли мы $2700. Главное — попытаться достичь этого уровня. Это в любом случае лучше варианта „а давайте будем жить как сейчас"»,— рассуждает ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов.
По мнению Белоусова, Сергей Нарышкин озвучил условия, в которые Россия должна «вписаться». Они могут стать ориентирами для экономической политики, которая должна обеспечить выход на «целевые параметры» развития.
Основная идея Кремля заключается в том, что на мировом рынке Россия не сможет конкурировать, например, с Китаем, благодаря дешевой рабочей силе. Это будет дорогая рабочая сила, но очень производительная и качественная.
Деньги на хлеб, да за квартиру
Нынешняя ситуация с зарплатами вызывает у российских граждан гнев. Недавняя статья в [GZT.RU], где приводились данные Росстата о росте зарплат в России, начиная с осени 2009 года, вызвала бурю гневных откликов читателей.
«За 44 года работы в реальном секторе экономики (мастер, главный механик), я, инвалид с детства, сегодня получаю после всех надбавок и валоризаций 11050 рублей. Жена после 40 лет работы на швейной фабрике получает пенсию немного больше 8000 тысяч. Вот так Родина отблагодарила за наш труд на её благо. В ОАО „РЖД", где я работал последнее время, повышения зарплаты не было с ноября 2009 года»,— пишет читатель, представившийся «Пенсионером».
«Лично у меня, как было 3 года назад 8800р "грязными", так и осталось. Более того, и эти гроши не выплачивают уже 4 месяца. И таких предприятий — море. Зато цены практически на всё за это время выросли весьма существенно. Более того, любое повышение зарплат бюджетникам, пенсионерам, тут же вызывает скачок цен, и получается, что в результате пенсионерам становится не лучше, а хуже»,— написал в комментариях к статье некто «Man».
«Работаю на металлургическом комбинате, горячая сетка. Зарплата до октября 2008г.— 25000р., потом упала до 15000, сейчас подняли на 10% . ***** вашу... Выросла она! Деньги на хлеб, да за квартиру. И всё»,— поделился эмоциями «Ваня».
Один из самых осторожных и сдержанных российских чиновников, руководитель администрации президента Сергей Нарышкин, сделал сенсационное заявление. Уже через 10 лет среднемесячная заработная плата в стране составит $2700, то есть увеличится почти в пять раз.
