Пригородные поезда традиционно считались социальным транспортом для Московской области. Однако после планируемого увеличения тарифов и штрафов они могут почти перестать быть таковым.
Российские железные дороги считают экономически обоснованным увеличить тариф за проезд в электричках в Московской области в 2011 году в полтора раза - до 25 рублей за зону. Сейчас в Московской области тариф на проезд в пригородных поездах составляет 16,5 рублей за зону.
Также, как рассказал на слушаниях в Общественной палате начальник департамента пассажирских сообщений РЖД Геннадий Верховых, ведомство предлагает увеличить и штрафы за безбилетный проезд в пригородных электропоездах до 60-80 евро (2 331-3 108 рублей). Сейчас штраф за безбилетный проезд составляет 100 рублей. "Низкий размер штрафов делает его символическим платежом за проезд", - сказал чиновник. По словам Верховых, компанией предлагается перенять европейский опыт взимания штрафов. Так, в Швейцарии, например, штраф составляет 60 евро, а во Франции - 80 евро.
По словам представителя РЖД, полномочиями взимать плату за безбилетный проезд было наделено Федеральное агентство по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). "Сейчас эта функция практически ни за кем не закреплена", - отметил Верховых, добавив, что компания предлагает передать функции по взиманию штрафов непосредственно перевозчику или дать право субъектам наделять полномочиями по взиманию штрафов.
На вопрос о сроках нововведения Верховых ответил: "Мы установили бы их хоть сейчас, если бы была такая возможность". В настоящее время РЖД пытается заручиться поддержкой Минтранса.
Свои предложения об увеличении тарифов РЖД обосновывает огромными убытками компании от пригородных пассажирских перевозок. В 2011-м они могут составить 40 млрд рублей. "Мы оцениваем наши доходы в 2011 году от пригородных пассажирских перевозок в 40 млрд рублей, расходы - в 80 млрд рублей, убыток составит 40 млрд рублей", - отметил Верховых. Убыток от пригородных перевозок в 2010 году РЖД ожидает на уровне 34 млрд рублей.
Напомним, что последнее повышение тарифов на подмосковные электрички было осуществлено в начале этого года. С 1 января 2010-го тарифы на проезд в пригородных поездах в среднем должны были повыситься на 12%. Однако в Московском регионе - одном из крупнейших транспортных железнодорожных узлов страны - цены на билеты повысились более значительно.
Например, стоимость поездки в электричке в Подмосковье (на одну зону) выросла на 17,8% - до 16,5 рублей, а поездки на электричке по Москве - на 18% - до 26 рублей. При этом изменилась система оплаты проезда при пересечении границы между Москвой и Подмосковьем. Тарифы суммировались, что привело к минимальной стоимости билета в 42,5 рублей для пассажиров, даже если они проезжали всего одну остановку. Из-за изменения подхода к тарификации стоимость абонентских билетов между некоторыми станциями, близкими к границе Москвы и области, возросла в 3-5 раз.
Такое резкое повышение тарифов вызвало большой общественный резонанс, одно из обществ защиты прав потребителей подало против РЖД судебный иск. Повышение стоимости проезда в разы затронуло многих жителей ближнего Подмосковья, работающих в Москве. В итоге новый порядок расчетов продержался чуть больше месяца. 2 февраля представители РЖД, правительства Москвы и Московской области договорились вернуться с 6 февраля к прежней системе расчета оплаты за проезд в электричках между Москвой и Подмосковьем. Однако размер повышения тарифов был оставлен на прежнем уровне - около 18%.